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[司法实务] 安全保障责任纠纷案由规定,这里为你分解

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发表于 2019-7-28 21:44 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
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安全保障责任纠纷案由规定,这里为你分解
(石磊律师 贵州献才律师事务所律师 电话:135 9565 0524)
第一部分  前 言
  紧张忙碌过后,时间稍稍充足,按照既定安排,继续写作《侵权责任纠纷案由》系列文章。根据进程,现在来写《安全保障责任纠纷案由规定,这里为你分解》这一节的内容。
  安全保障责任,我国侵权责任法仅将宾馆、商场等场所没有保障有关人员的安全而应当承担的责任加以规定,并在民事理论中被归纳为违反安全保障责任纠纷,其他的如机动车、物件损害、医疗、网络等侵权责任在民事理论中归入特殊侵权责任纠纷类型。
  作者在这里认为,这些也与安全保障有关,且为了平衡部分分类案由过多,特将网络侵权、机动车交通事故、医疗损害、物件损害、教育机构、饲养动物损害、触电人身损害等侵权责任与违反安全保障责任纠纷归为一类,并命名为安全保障责任纠纷案由。
第二部分  定义安全保障责任纠纷案由
  一、安全保障责任纠纷案由的定义
  安全保障责任纠纷案由,就是指安全保障者没有尽到安全保障义务,造成有关人身和财产损害,因损害赔偿责任而引起的纠纷,在民事案由中规定的案由。
  具体如,车辆驾驶员有保障其驾驶的车辆保障车上的人员和财产、车外的人员和财产安全的义务,当因为其没有尽到责任,造成相应损失,就应当承担责任。同理,车辆所有人,如果没有让其车辆保障在安全情况下,或交由有驾驶证等人驾驶,致使其车辆存在不安全因素,就可能承担相应责任。
  再如,物件所有人或者管理人、控制人,也有保障该物件处理安全状态下,不伤害他人人身和财产安全。如果没有尽到相应义务,就应当承担相应责任。
  其他几种情况,和前面类似,这里就不再一一分析。
  二、安全保障责任纠纷案由的特征
  通过前述定义和对几则事例的分析,可知,安全保障责任纠纷,具有以下几个方面的特征。
  1.责任就是特定的,即场所提供者、管理者,物的所有者、管理者或控制者。场所,包括宾馆、商场、银行、车站等公共场所;物,包括物体和动物。
  2.责任是未尽到安全保障责任。安全保障,就是要为他人提供安全,避免他人受到伤害。如动物所有者或管理者,就应当注意安全,保障该动物不伤害他人的人身和财物。再如,电力设施设备,同样需要保障其安全,不伤害对他人的人身和财产安全。否则,是要承担相应责任的。
  3.相对人受到人身或财产损害。有损害才有赔偿,这是民事领域最基本的赔偿原则,在侵权责任法领域同样适用。这里不再赘述。
第三部分  安全保障责任纠纷案由分类
  根据作者的分类处理,安全保障责任纠纷案由,可以分成八类。下面对这八类案由,进行相应介绍。
  一、违反安全保障义务责任纠纷
  (一)定义
  违反安全保障义务责任纠纷,是指公共场所的管理人或者群众性活动的组织者,未尽到其依法应当负的在合理范围内保护他人人身和财产安全的义务,致人损害时所应当承担的侵权责任而引发的纠纷。
  (二)特征
  结合定义和前面对安全保障责任纠纷案由的特点分析,违反安全保障义务责任纠纷的特征,综合分述如下。
  1.责任主体特定。这个案由指引下,承担责任的主体是特定的,即是公共场所的管理人或者群众性活动的组织者。如果公共场所的提供者或者所有者存在过错,也会承担相应责任。
  2.适用过错责任原则。即这一案由指引下的责任主体,必须是由于对他人因此遭受人身和财产损失,是有过错的,才承担责任。这种责任,又分为直接责任和补充责任两种情形。
  直接责任,主要是没有第三人侵权的情形下,或者有第三人侵权而无法查明的情况下承担的责任。补充责任是在有第三人且已经查明,公共场所的管理人或者群众性活动的组织者也应当承担的责任。
  (三)典型形态
  在实践,根据定义,可以把违反安全保障义务责任纠纷进一步分成两种典型纠纷。
  1.公共场所管理人责任纠纷
  公共场所管理人责任纠纷,是指公共场所的管理人,未尽到合理保护他人人身和财产安全的义务,致人损害时所应当承担的侵权责任而引发的纠纷。
  2.群众性活动组织者责任纠纷
  群众性活动组织者责任纠纷,承德灰匀胰保健有限公司:是指群众性活动的组织者,未尽到合理保护他人人身和财产安全的义务,致人损害时所应当承担的侵权责任而引发的纠纷。
  二、网络侵权责任纠纷
  (一)定义
  网络侵权责任纠纷,是指网络用户或者网络提供者利用网络为手段和工具,实施侵权行为所应当承担的民事责任而引发的纠纷。
  (二)特征
  根据定义,结合实践,网络侵权责任纠纷,有以下几个方面的特征。
  1.责任主体特定。该案由的责任主体,是指网络用户或网络提供者。如果网络所有者有过错也是要承担相应责任。
  2.侵权手段特殊性。即是利用网络为手段或作为工具,侵害他人权益。
  (三)典型形态
  结合实践情况,网络侵权责任纠纷至少有三种典型形态。
  1.网络隐私权侵权责任纠纷。即是利用网络,侵害他人隐私而引发的纠纷。
  2.网络名誉权侵权责任纠纷。即为利用网络侵害他人名誉权而引起的纠纷。
  3.网络著作权侵权责任纠纷。即,侵害他人网络著作权而引起的纠纷。
  三、机动车交通事故责任纠纷
  (一)定义
  机动车交通事故责任纠纷,是指机动车的所有人或者使用人在机动车发生交通事故造成他人人身伤害或者财产损失时,应承担损害赔偿责任而引发的纠纷。
  (二)特征
  从定义和实践可知,机动车交通事故责任纠纷具有以下特征。
  1.责任主体特定。即该案由指引的责任主体,是机动车的所有人或者使用人。实践中出现保险公司承担责任的情形,是由于为了保护第三人而引进的保险保障机制,是由车辆所有人购买保险而转嫁车辆所有人或者使用人责任的一种特殊形式,实质还是车辆所有人或使用人的责任。
  2.发生时空特定。即发生在道路交通领域。道路交通,是指供车辆通过的道路上。
  四、医疗损害责任纠纷
  (一)定义
  医疗损害责任纠纷,是指医疗机构的医务人员在诊疗活动中,发生过错,导致患者就医时遭受人身损害而引起的纠纷。
  (二)特征
  医疗损害责任纠纷,结合定义和实践,具有以下几个方面特征。
  1.责任主体特定。即该案由的行为主体是医务人员,而责任主体是由医疗机构承担责任。
  2.损害发生特定。即医疗损害责任纠纷发生在医疗护理过程中。
  3.替代责任。即本身是医务人员造成的损害,由医疗机构来承担相应责任。
  (三)典型形态
  根据定义和实践需要,医疗损害责任纠纷又有以下几类典型形态。
  1.侵害患者知情同意权责任纠纷。该纠纷是指医疗机构的医务人员在诊疗活动中,应当向患者说明病情和医疗措施等情况而未予以说明,或者在实施手术、特殊检查和特殊治疗时,应当向患者或者其近亲属说明医疗风险、替代医疗方案等情况并取得其书面同意而未尽到义务的,医疗机构对此应当对此造成的损害承担赔偿责任而引发的纠纷。
  (2)医疗产品责任纠纷。该纠纷是指医疗机构在诊疗过程中使用有缺陷的药品、消毒药剂、医疗器械等医疗产品,或者输入不合格的血液,造成患者人身损害的,医疗机构或者医疗产品的生产者、血液提供机构所应当承担赔偿责任而引发的纠纷。
  五、物件损害责任纠纷
  (一)定义
  物件损害责任纠纷,是指因物件致他人人身或财产遭受损害,物件的所有、管理人或者使用人应当承担责任而引发的纠纷。
  (二)特征
  1.责任主体特定。即是物件致他人人身或财产遭受损害,物件的所有、管理人或者使用人。
  2.责任形式是过错。即前述人员存在过错,才承担责任。
  (三)典型形态
  根据实践情况,物件损害责任纠纷又分成以下几种典型纠纷。
  1.物件脱落、坠落损害责任纠纷,是指因建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害的,所有人、管理人或者使用人应当承担侵权责任而引发的纠纷。
  2.建筑物、构筑物倒塌损害责任纠纷,是指因建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的,建设单位、施工单位或者其他责任人应当承担侵权责任而引发的纠纷。
  3.不明抛掷物、坠落物损害责任纠纷,是指从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,除能够证明自己不是侵权人的外,可能加害的建筑物的使用人承担补偿责任而引发的纠纷。
  4.堆放物倒塌致害责任纠纷是指堆放物倒塌造成他人损害的,堆放人应当承担侵权责任而引发的纠纷。
  5.公共道路妨碍通行损害责任纠纷,是指在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的,有关责任人应当承担侵权责任而引发的纠纷。
  6.林木折断损害责任纠纷,是指因林木折断造成他人损害的,林木的所有人或者管理人应当承担侵权责任而引发的纠纷。
  7.地面施工、地下设施损害责任纠纷,是指在公共场所或者道路上施工、安装地下设施等未设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的,或者窨井等地下设施造成他人损害的,施工人、管理人应当承担侵权责任而引发的纠纷。
  六、教育机构责任纠纷
  (一)定义
  教育机构责任纠纷,是指教育机构,未尽到教育、管理职责,使在其中学习、生活的无民事行为能力人或者限制行为能力人在学习、生活期间遭受人身损害,教育机构应当承担责任而引发的纠纷。
  (二)特征
  根据定义,可知,教育机构责任纠纷具有这些特征。
  1.责任主体特定。即,承担责任的主体是教育机构。教育机构是指学校、幼儿园,其他教育机构等,
  2.受害人特定。即,在教育机构学习、生活的无民事行为能力人或者限制行为能力人。
  (三)典型形态
  教育机构责任纠纷,结合定义和实践,有下列两种典型纠纷。
  1.无民事行为能力人被侵权责任纠纷,是指无民事行为能力人在教育机构遭受人身损害引发的赔偿责任纠纷。
  2.限制民事行为能力人被侵权责任纠纷,是指限制民事行为能力人在教育机构遭受人身损害引发的赔偿责任纠纷。
  七、饲养动物损害责任纠纷
  (一)定义
  饲养动物损害责任纠纷,是指动物的饲养人或者管理人因其饲养或管理的动物造成他人损害,依法应当承担责任而产生的纠纷。
  (二)特征
  饲养动物损害责任纠纷,从定义和实践分析看,有以下特征。
  1.责任主体特定。即,饲养动物损害责任纠纷的责任主体是动物的饲养人或者管理人。
  2.适用无过错责任。
  (三)典型形态
  1.一般饲养动物损害责任纠纷,是指侵权责任法第78条规定的纠纷。
  2.违反管理规定的动物损害责任纠纷,是指违法有关规定,饲养的动物致人损害应当赔偿的纠纷。
  3.禁养的危险饲养动物损害责任纠纷,是指禁止的区域饲养的具有较强攻击和野性的危险动物致人损害责任的纠纷。
  4.动物园的动物损害责任纠纷,是指动物园的动物展区、珍稀濒危动物饲养繁殖研究所等饲养的动物致人损害责任的纠纷。
  5.遗弃、逃逸的动物损害责任纠纷,是指遗弃的、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间致人损害责任的纠纷。
  八、触电人身损害责任纠纷
  (一)定义
  触电人身损害责任纠纷,是指受害人因触电致使遭受人身损害的,电力设施的产权人应当承担的损害赔偿责任而引发的纠纷。
  (二)特征
  触电人身损害责任纠纷,通过分析,具有以下几个特征。
  1.责任主体特定,即触电人身损害的责任主体是电力设施的产权人。
  2.承担责任的前提,是受害人因触电造成人身损害。
第四部分  法律法规
  前文对安全保障责任纠纷案由的概念、分类等进行了论述,接下来对该案由涉及的法律法规及司法解释进行整理。
  一、法律
  1.《中华人民共和国民法总则》第一百一十一条、第一百二十条
  2.《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条、第一百二十七条。
  3.《中华人民共和国侵权责任法》第三十六条、第三十七条第一款、第三十八条至第四十条、第四十八条至第六十四条、第七十八条至第九十一条。
  4.《中华人民共和国网络安全法》第四十四条、第四十五条、第七十四条、第七十五条。
  5.《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第四十六条。
  6.《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条。
  7.《中华人民共和国电力法》第五十九条、第六十条。
  二、司法解释
  1.《最高人民法院关于审理利用网络侵害人身权益纠纷案件适用法律若干问题的解释》。
  2.《最高人民法院关于审理人身赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条。
  3.《最高人民法院关于审理道路交通事故责任损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》。
  4.《最高人民法院关于审理医疗损害责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条至第二十五条。
第五部分  注意事项
  明确了前述事项后,对安全保障责任纠纷案由的适用,还需要注意这些事项。
  一、管辖问题。
  本案由涉及的案件的管辖事项,《中华人民共和国民事诉讼法》及其司法解释有相应的规定,需要严格按照有关规定进行。
  二、与有关案由的区别。
  对于此,需要结合法律规定和各案由的特征等来区分,严格适用。
第六部分  总 结
  通过前面五个方面的分析与讲述,安全保障责任纠纷案由,作者的归纳,为大家呈现了这一类纠纷涉及的基本方面。但如果要运用好,还需要结合证据知识等多方面情况来处理。
  回顾这些案由涉及的事项,保障人身和财产安全,是每一个人的责任。然而,有些主体,需要更加注意,以免造成不必的纠纷产生。
  时间匆忙,不当之处,望大家赐教。
  至此结束今天的写作,下次再见。
石磊律师    

二〇一九年七月二十八日夜




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